La voz de Iberoamérica en Suiza

Existe una gran diferencia entre el trabajo ilegal (negro) y el trabajo efectuado por un trabajador en situación irregular, aunque jurídicamente la ley contra el trabajo al negro cubre los dos tipos de infracción. El trabajo al negro es efectuado por una persona con estatuto legal, suizo o extranjero con permiso de trabajo, que no declara su actividad a las autoridades competentes y evita así pagar las cargas sociales. El trabajo "gris" es realizado, principalmente en la economía domestica, en donde mucha gente, gracias al " Cheque service", a pesar de estar en situación irregular cumple con la ley y paga impuestos y seguros sociales.

En principio, el gobierno de Ginebra tiene como propiedad el combate al trabajo al negro, pero los resultados oficiales para el año 2009 muestran lo contrario: 81% de los controles habría implicado una sospecha de violación del derecho de los extranjeros, 18% los seguros sociales y 1% a la retención de impuestos.

Christina Stol, cosecretaria general del Sindicato interprofesional de trabajadores, declara que estas cifras son catastrófica: "y es todavía peor a nivel de las sanciones".

Mme. Stol, que es una persona comprometida en la lucha por la regularización de los clandestinos, continúa; "Cuando supimos de los resultados nacionales, ya estábamos bastantes preocupados. Pero Ginebra hizo mucho peor."

Para el sindicato es evidente que ahora se debe tratar de cambiar de estrategia: "Los controles deben centrarse principalmente sobre los seguros sociales, después si necesario, las autorizaciones de residencia serían examinadas. Pero a raíz de esto, el mensaje político es catastrófico. Se deja entender que el trabajo al negro es un problema de" sin papeles", hecho que es totalmente falso. Utilizar de esta manera la ley sobre el trabajo al negro es todo salvo un instrumento de lucha contra el fraude salarial.

Nicolas Rufener, secretario general asistente de la Federación de profesiones de la construcción, por su lado declara que "Existen trabajadores ilegales que son una fuente de distorsión de la competencia, pero otros no lo son, principalmente si están al día con los seguros sociales. Es realmente lamentable que la ley no haga la diferencia entre trabajo negro y trabajo gris ".

Según Bernard Favre, secretario general asistente de François Longchamp, la situación no es tan grave como la pintan. "Las estadísticas mencionadas no son seguras ya que muy parciales. De echo, es por esto que no las publicamos".

Aunque recogidos por el " Office Cantonal de l'inspection et du contrôle des relations du travail ( OCUIRT), ( el Oficio cantonal de la inspección y del control de las relaciones de trabajo), las cifras 2009 serían incompletas . " Los datos que tenemos sub estiman el aspecto de los seguros sociales, explica Bruno Giovanola, director General del OCIRT. Eso viene del control compartido de acuerdo con la ley en cuestión".

En resumen, la Ocirt está a cargo de la verificación de la aplicación del derecho de los extranjeros por las empresas, en cuanto que los seguros sociales son de la competencia de las cajas de compensación. "La comunicación de dados de la OCIRT no está todavía asegurada, continua Bruno Giovanola. En realidad, si las infracciones a la ley sobre los extranjeros son importantes es por que es el estado quien es responsable de los controles.

Cuanto a las repercusiones del trabajo de la OCIRT sobre los clandestinos a través de la transmisión del expediente a l'Office cantonal de la populación, el director matiza : " En nueve casos sobe diez, la Ocirt no es la fuente de información y la OCP es informada al mismo tiempo que nosotros. La mayoría de las denuncias vienen de la policía".

Esto no evita que, a la excepción del servicio doméstico, el Estado no entiende relajar su vigilancia, asegura Bernard Favre: " El consejo de Estado no tiene la intención de tolerar una distorsión de competencia porovocada por un empleador que haría trabajar a alguien sin autorización de residencia. Con la libre circulación, las posibilidades de contratación se han ampliado para proporcionar personal suficiente para la economía".

El único problema, que no se menciona en ningún lugar, es que todavía existen diversos sectores que la libre circulación no cubre, como la economía doméstica, la limpieza, la guarda de niños y ancianos, entre otros. Estos sectores son obligados a recurrir a la mano de obra "gris" porque no existen alternativas, tanto sea porque no hay suizos o europeos que queran cubrir estas áreas, o por un problema de salarios, demasiado altos para la mayoría de las familias que no tienen otra alternativa que llamar a alguien de situación irregular porque sino sería imposible. Y el gobierno tiene conciencia de esta situación, pero está de pies y manos atadas frente a la intransigencia de Berna para encontrar una solución colectiva. Así hay familias que viven en Suiza desde hace 15, 20 años, sufriendo los desagrados de una vida en la clandestinidad, y sin esperanza que la situación pueda cambiar algún día.

Cuando los dirigentes políticos puedan ver lo humano atrás de las cifras y estadísticas, puedan darse cuenta del sufrimiento atrás de cada desición de expulsión contr,a gente que no ha cometido ningún crimen a parte de querer mejorar la vida de sus hijos, comprender lo que significa en su realidad y profundidad los conceptos de igualdad y fraternidad, de solidariedad, tal vez podamos tener la esperanza que las cosas cambien. Por el momento, las cosas siguen lentamente su curso, la discusión, el dialogo, a todos los niveles, se intensifica, porque no se puede continuar a esconder una realidad presente en el cotidiano de tanta gente, gente necesaria para el sistema en donde viven y que solo piden que se les reconozca el rol que cumplen en la sociedad.