La voz de América Latina

La reunión anual del órgano director del HCR se abrió en la mañana del lunes 3 de Octubre 2011. Los 85 representantes deberán adoptar un presupuesto bienal fijado a 3,59 millares de dólares para 2012 y 3,4 millares de dólares para 2013. El Comité Ejecutivo será presidido por el representante permanente de Egipto en la ONU, Hisham Badr. Se terminará por la ceremonia de distinción Nansen por los refugiados, que este año será entregada a una ONG yemenita, Sociedad por la Solidaridad Humanitaria. Este premio le será otorgado por la ayuda que ha brindado a miles de refugiados y de migrantes que llegan a las costa de Yemen, después de haber atravesado el golfo de Aden en barcas.

La actriz americana Angeline Jolie, estaba el martes presente en Ginebra para exhortar a los países ricos a no disminuir su apoyo financiero a los países en dificultades, ni de sus refugiados.

Lanzó un vibrante alegato a favor de los refugiados delante del comité ejecutivo del HCR. La actriz americana evocó sus viajes en Kenia y en Afganistán y pidió a los países ricos de no disminuir su ayuda.

La actriz americana es embajadora de buena voluntad de la Alto Comisariado de la ONU para los Refugiados (HCR) desde hace diez años. Desde Agosto de 2001, ha realizado más de 40 misiones.

Antonio Guterres rindió homenaje a sus "talentos diplomáticos y políticos". Anunció que el HCR la llamará cada vez más como enviada especial en las crisis más graves, con el fin de facilitar la comprensión del público.

Anjeline Jolie evocó sus viajes recientes a los campos de refugiados somalíes de Kenia y en Afganistán.

"El HCR está confrontado a inmensos desafíos que no paran de crecer", declaró la actriz. "Los países ricos tienen por su parte cada vez más limitaciones presupuestarias y reducen sus contribuciones", afirmó.

"Esperamos que los países ricos continúen estando dispuestos a defender la causa de los más vulnerables" y "a guardar sus fronteras abiertas", declaró Angeline Jolie.

Recordó que un millón de personas están en peligro de muerte debido al hambre en el cuerno de África. "La ayuda internacional determinará cuántos de ellos morirán", dijo.

Evocó también la odisea de los refugiados de África del Norte y la memoria de los 1.500 de ellos que perecieron en el mar tratando de llegar en Italia.

A pesar de los esfuerzos continuos para salvar el asilo a través del mundo, el año pasado la mitad de los 116 escritorios nacionales de la UNHCR manifestaron su preocupación sobre el retorno forzado, real o potencial, de refugiados y demandantes de asilo hacia los lugares en donde ellos podrían estar en peligro,  según  un alto representante de la agencia encargada de la protección.

En un discurso este miércoles, en ocasión de la reunión anual del Comité Ejecutivo de la UNHCR, órgano que se compone de 70 países, la Alta Comisaria asistente, Erika Feller, pasó en revista la protección internacional de los refugiados durante este año. Aunque varios sucesos hayan sido registrados, tendencias preocupantes existen, principalmente sobre temores crecientes sobre las expulsiones, es decir refugiados forzados a retornar hacia situaciones peligrosas, en violación de la Convención de 1951 sobre los refugiados.

"En lo que concierne la seguridad física elemental de los refugiados, casos de expulsión han sido registrados por 50% de escritorios nacionales de la UNCHR en el mundo", indicó Erika Feller a los delegados que participan en esta reunión de una semana.

Erika Feller comenzó su discurso evocando la declaración hecha el martes por los representantes del gobierno de Uzbekistan delante el Comité Ejecutivo, declaración que contesta los esfuerzos realizados por la UNCHR para evitar la expulsión de refugiados y solicitantes de asilo uzbekos desde otros países de la región.

"Es realmente raro que un Estado -que haga parte o no de la Convención de 1951 relativo al estatuto de los refugiados- coloque en duda la opinión digna de fe del Alto Comisariado sobre la protección más fundamental de todas, el principio de no-expulsión", precisó Erika Feller.

"Aunque la UNHCR disponga de un estatuto especial en tanto que guardia de la Convención de 1951 y de su protocolo de 1967, es importante subrayar que la organización no está limitada, en el ejercicio de su rol de protección, a la única aplicación de esos tratados", agregó.

Citando un nuevo informe provisorio sobre la protección de los refugiados, preparado por su escritorio, Erika Feller a igualmente remarcado que hasta 30% de todos los niños refugiados no van regularmente a la escuela; que el reclutamiento militar de los niños existía en 6% de campos de refugiados; que, después de los resultados de una investigación, menos de la mitad de los refugiados en 82 países se benefician de una libertad completa de movimiento y de derecho a trabajar, y que hasta el fin del año 2005, más de 38 situaciones prolongadas de refugiados concernían en resumen a más de 6,2 millones de refugiados que vivían desde por lo menos 5 años en exilio.

Erika Feller sugirió que la comunidad Internacional considere de extender la atención que concede a la responsabilidad de proteger más allá de situaciones extremas, tales como intervenciones en caso de genocidio, y que aplica este concepto de manera activa para ayudar a los gobiernos y a las agencias humanitarias que refuerzan sus capacidades de proteger a los refugiados, los apátridas y los desplazados internos.

"Sería un gran avance, en nuestra perspectiva, si la responsabilidad de proteger podía permitir que los programas que pretenden apoyar la protección nacional obtengan mayor prioridad", declaró.

"Esto ayudaría considerablemente si esta noción fuera interpretada como una obligación positiva de los estados de tomar medidas para reducir el apatrismo, evitar para que sobrevenga y mejorar las condiciones difíciles de aquellos que no tienen derechos sobre el plano nacional", añadió la Alta Comisaria asistente.